努力把矛盾纠纷化解在基层

　　全省“坚持和发展新时代‘枫桥经验’、化解基层矛盾纠纷、助力转型发展”现场推进会近日在朔州市山阴县召开，实地观摩、交流经验，部署推进基层矛盾纠纷多元化解。要认真贯彻习近平法治思想，切实把思想和行动统一到中央和省委部署要求上来，不断增强做好矛盾纠纷多元化解工作的信心和决心，推进“枫桥经验”“浦江经验”的本地化、部门化、单位化和岗位化。

　　“要坚持好、发展好新时代‘枫桥经验’”，近日，习近平总书记在浙江考察时来到“枫桥经验”发源地诸暨市枫桥镇，参观枫桥经验陈列馆，了解新时代“枫桥经验”的生动实践，指出，“坚持党的群众路线，正确处理人民内部矛盾，紧紧依靠人民群众，把问题解决在基层、化解在萌芽状态”。

　　今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年，也是习近平总书记指示坚持和发展“枫桥经验”20周年。我省深入开展“化解基层矛盾纠纷、助力转型发展”专项行动，打造出一批叫得响的矛盾调解工作品牌。朔州市在乡村矛盾纠纷调解中探索保持“一心”、用好“两头”工作法。保持“一心”，就是全市党员干部始终保持为人民服务的初心。用好“两头”，就是全市乡村干部将工作的触角深入到最基层，充分调研实践，坐上炕头聊心事，深入地头解难事。变群众上访为干部下访，变被动接访为主动解难，走出了一条乡村善治之路。

　　实心实意解民忧，化解基层矛盾见实效。朔州市委政法委统筹政法、法治、稳定三大领域，坚持重心下移、力量下沉、资源下倾，把新时代“枫桥经验”“浦江经验”的理念、思路、方法贯穿各环节，有效推进基层矛盾得到化解。截至目前，仅“林三（林连军）网上调解室”通过“隔屏”调解，已成功化解有关矛盾纠纷上百件。只要坚持党委领导，推动重心下移、资源下沉，让直接化解矛盾纠纷的主体能够调动更多的化解纠纷资源，就不难真正把基层治理的实践转化成法治、理性、有序的社会环境和社会秩序。

　　坚持好、发展好新时代枫桥经验，多下化解功夫至关重要。因电线杆征地问题，朔州市山阴县合盛堡乡常辛村村民与邻村村民产生纠纷，互不相让。乡村两级干部先后5次上门，坐在炕上拉家常，耐心开导做工作，双方最终达成和解。实践证明，有关方面及部门多下化解功夫，切实把群众矛盾纠纷调处化解工作规范起来，让老百姓遇到问题能有地方“找个说法”，就能做到隐患不扩散、风险不上交、矛盾不激化、问题不积累、公信不缺失。

　　社区工作千头万绪，群众诉求增多、各不相同，产生矛盾纠纷在所难免。怀仁市同仁家园社区生活着近4万人，社区与驻社区8家单位联合成立社区“大党委”，通过召开居民议事会等联席会议，共商共议小区治理事宜，先后解决居民和物业公司反映的各类诉求150余件。这启示我们，努力将矛盾纠纷化解在基层，必须以党建引领促基层治理能力提升。

　　群众之间的矛盾，最初“事”都不大，但得早发现、早解决。山阴县古城镇古城村两个村民在地里干活时拌了几句嘴，网格员及时发现背后存在土地纠纷，将矛盾第一时间化解在田间地头。网格化管理是基层社会治理的创新，积极优化村（社区）网格设置，逐步构建纵向到底、横向到边的网格治理体系，就会凝聚起基层共治共建的强大合力。

　　矛盾纠纷在哪里，多元化解工作就要做到哪里。充分发挥法治的保障作用，努力营造法治化营商环境，运用法治思维和手段解决问题、推动工作，必定能在提升社会治理效能中提升群众的获得感、幸福感、安全感，为高质量发展和现代化建设作出政法贡献。

　　徐补生

责任编辑：卓凡