太原清徐县：巧用党建“金钥匙” 激活治理新模式

　　太原市清徐县围绕“五个全覆盖”，聚焦“一核三化”，树立抓重点、攻难点、创亮点的工作思路，把党建引领小区治理作为突破口，把党的建设贯穿小区治理全过程，推动基层党建提质增效，基层党组织政治功能、组织功能进一步增强，党建引领基层治理的能力稳步提升。

　　支部建在小区上，织密党建统领“一张网”

　　坚持点上突破、面上推广，织紧织密基层组织体系，推动基层党组织核心引领作用跃迁升级。

　　抓组织覆盖到边。构建“村（社区）党组织—网格党支部（党小组）—党员联系户”的网格党组织体系，将组织触角延伸到社会治理的最小单元，将党的建设融入基层治理日常，真正把基层党建的政治优势转化为基层社会治理的工作优势。将全县170个村（社区）划分为435个网格，细分微网格2084个，村（社区）党员全部编入网格党组织，建立微网格党小组1228个，实现党组织全覆盖。

　　抓工作延伸到点。强化党支部领导核心地位，牵头推进小区业委会换届、配套组织建设等重大事项决策，将党组织链条由社区延伸至小区，发挥小区党员的“主力军”作用，引领整合各方资源，推动基层治理提质增效。2023年，共成立小区党支部（党小组）56个，覆盖小区252个，覆盖率达100%；成立2个业委会、83个物管会，实现252个小区全覆盖。

　　抓力量凝聚成团。以共建共治为引领，推行党员认领“红色楼道长”、在职党员进社区“亮旗”服务等一揽子举措，以小区党支部为同心圆，打造“红色网格”“红色物业”“红色业委会”“红色星光志愿者”社会志愿组织多方联合的“红色联盟”，推动党建联盟提质扩面，扩大区域治理“朋友圈”，实现治理力量由“单兵作战”向“多元联动”跃迁。

　　服务融进群众里，打好协同治理“一手牌”

　　突出“标准+特色”，探索机制创新、载体升级，变“群众跑社区”为“服务到小区”，用心用情把服务送到群众家门口、居民心坎上。

　　联动式解难。形成“社区党组织主导、网格（小区）党支部牵头、物管会自管、业主参与”四位一体共商共建联动机制，推动建立“居民议事会”“民情恳谈会”等民主协商议事平台，小区党组织常态化邀请社区党组织、物业服务企业、业主委员会召开联席会议商讨小区建设管理事项。截至目前，各小区共召开联席会议180余次，多方协调解决乱停乱放、飞线充电等难题380余件。

　　清单式处理。推行“红色合约”机制，通过“群众点单—社区派单—党员接单”的工作形式，带动2196名在职党员、198名流动党员、797名退休党员向社区党组织报到，围绕社区重点任务和群众集中反映的突出问题，认领服务岗位，履行信息员、宣传员、服务员、矛调员和协管员“五员”职责，落实“日巡查、周走访”工作任务，形成常态化参与小区治理的“红色哨站”。

　　品牌化引领。致力打造“一社区一品牌”，健全完善居民服务体系，精心设计、高标准打造小区党群服务站，带动各小区（网格）党组织全面规范提升。目前，已经形成了“书记茶话会”“刚林调解室”等一批社区服务品牌，品牌效应逐步显现，正源源不断激活社会资源，释放“红色动能”。

　　未来链入生活中，绘好数智赋能“一张图”

　　聚焦智慧社区建设，谋划构建以未来社区为核心的应用场景，打造开放式社会空间，努力形成县乡一体、整体联动的基层治理新范式。

　　优化提升“智慧清徐”系统。推出孪生城市可视化平台、“车载环保应用”智慧系统，实时交互环保、住建、城管、交通、AI智能识别等11项智能应用，实现社区管理动态可视化。通过这些智慧应用，将城市管理和服务有效融合，提高需求和供给两端的匹配效率，从而增强人民群众在城市生活中的获得感和幸福感。

　　迭代升级“综合治理”平台。以平安太原综治信息平台为基础，与“雪亮工程”、各实战部门数据平台、“智慧清徐”深度融合，健全完善“六步闭环”工作机制，打造“一个平台指挥、一张地图统揽、一个载体链接”互联共享、一体作战新局面。加强综治视联网建设，实现县、乡、村三级网络全部覆盖、整合对接，为采录比对信息、发现整改隐患和反馈解决问题提供科技支撑，让数字化平台赋能基层治理“最后一公里”。（清徐县融媒体中心）

责任编辑：刘映