安全+规范 特色+发展 优质+品牌 ——晋中市榆次区：打造社会成人教育培训“新样板”

8月6日，榆次区与山西中公教育签订战略合作框架协议，并入驻榆次区社会成人教育培训服务产业园天启基地，进一步丰富园区的教育资源，助力打造榆次社会成人教育特色品牌，为榆次区社会成人教育培训市场注入了新活力。双方将在公共服务岗位招录考试培训、学历提升、职业资格和职业能力培训等领域开展合作，满足大学城学生继续教育需求，提升榆次区的社会成人教育培训整体水平，同时也标志着榆次区积极探索推行园区化管理模式，创新性地规范和管理社会成人教育培训行业，着力打造社会成人教育培训产业园区迈出了坚实的一步。

榆次区位于“山西大学城”的核心区域，是全省范围内大学最集中的县区，区域内及周边有高校21所，每年本科毕业生5万余人，其中有考研需求的毕业生约3万人，加上1.2万的社会考生及考公、考编、职业技能等其他类考生，每年有继续教育需求的人数约5.5万人，市场刚需巨大。同时也伴随着培训机构鱼龙混杂、管理混乱、消防隐患突出、社会治安事件频发等乱象，属地部门监管难度大，激发市场活力，规范市场秩序刻不容缓。

——主动作为  扛牢属地监管责任。榆次区作为晋中市府所在地，承担着榆次区包括晋中开发区区域内的教育管理职能，对当地教育负有属地监管责任。江西新余“专升本”培训机构重大火灾事故发生后，榆次区高度重视社会成人教育市场安全，以案示警、汲取教训，下决心从根源上消除辖区内成人培训市场的安全隐患，规范社会成人培训行为，按照“安全第一、分类整治、疏堵结合”的治理原则，迅速召开联席会议，制定出《榆次区社会成人教育培训专项治理工作实施方案》《榆次区社会成人教育培训服务产业园管理办法》，加大整治力度，指导区教育、市场监管、消防、公安等部门联合开发区、高校公安、消防等部门开展综合治理行动，对榆次区域内（含开发区）的成人培训机构进行全面专项摸排整治，截至目前，已排查各类成人教育机构31所，对10所拟挂牌基地从“食宿学”的消防设施、卫生防疫、人员配备等方面进行了联合勘验，成功授牌4所完成整改的基地，切实保障了广大学员生命财产安全和社会和谐稳定。

——先行先试  探索园区化管理模式。为认真贯彻落实市委“156”战略举措，充分发挥晋中优质科教资源，进一步引深市校协同创新发展，不断擦亮“晋中是座大学城”城市名片，助推青年发展友好型城市建设，榆次区在晋中市委、市政府以及省市教育主管部门的大力支持下，成立“榆次区社会成人教育培训服务产业园”。大胆尝试园区化管理模式，积极探索一条治理成效和市场供给双赢，创新、多元、开放、规范的行业发展新路。逐步规范社会成人培训市场，为每年约5.5万考研、考公、专升本人群提供管理规范、优质安全的学习交流平台。7月5日，榆次区社会成人教育培训服务产业园举行授牌仪式。园区毗邻山西大学城，建筑面积3万平方米，设施齐全、服务完善，可同时满足2000人学习、生活需求。榆次社会成人教育培训服务产业园实施园区化管理新模式，对社会成人教育培训行业创新性地规范和管理。园区内完成整改并成功授牌的4所基地的经营状况和社会反响良好，收获了参训学员和社会各界的一致好评。

——培育品牌  延伸“学在榆次”教育全链条。 日前，园区中已授牌的“天启教育”基地与全国品牌连锁机构“中公教育”成功签署入驻合作协议，积极响应榆次区治理思路和管理模式，主动在榆次注册子公司，积极纳税入统，合力打造集教育、文化、产业于一体的综合性教育平台，为广大师生提供优质服务的同时，为地方经济转型升级和文化产业发展做出积极贡献。园区化管理的新模式也将继续吸引更多知名教育品牌和专业机构入驻榆次，发挥品牌效应，延伸“学在榆次”教育全链条，为“学在榆次”特色教育发展注入新元素，不断总结首批基地运行的经验，继续完善各项管理机制，持续优化监管模式，全方位提升榆次区社会成人教育培训整体水平。

下一步，榆次区将进一步探索成立社会成人培训行业协会，积极引导各类机构发挥行业自律，主动参与园区管理，坚守安全底线，提供优质服务，依法规范经营，努力打造“安全+规范、特色+发展、优质+品牌”的社会成人教育培训“新样板”，为建设学习型社会，培养高素质人才，推动经济社会高质量发展作出积极贡献。（刘红英）

责任编辑：卫志雄